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美国绿卡的诱惑:一路向北的古巴人飘飘欲仙书包网

2019年04月18日 20:13来源:意彩手机版

(原标题:美国绿卡的诱惑:一路向北的古巴人)

美国绿卡的诱惑:一路向北的古巴人

新华网北京1月5日电 破破烂烂的海绵垫,没有床单,铺在地上就是床。37个临时安置点内人挤人,每个安置点中,一两百号人只能和衣而眠……

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在中美洲国家哥斯达黎加边境,八九千名古巴移民已滞留了50来天。他们曾怀揣的“美国梦”,变成眼前的一场人道主义危机。

2016年对于他们来说,有一个明媚的开端。他们终于能踏上中美洲五国和墨西哥设立的“特别通道”,期望自此一路向北,朝着美国绿卡进发。

只是,前路不会平坦。

【“干脚湿脚”的末班车与充满磨难的北上旅程】

在美古关系“破冰”的当下,成千上万的古巴人为了赶上美国“干脚湿脚”移民政策的末班车,踏上一条充满磨难之路。

他们先是飞往美洲大陆上唯一对其免签的厄瓜多尔,然后一路向北,企盼穿越哥伦比亚和中美洲七国的热带丛林,从墨西哥踏入美国得克萨斯州,摇身变成美国居民。

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所谓“干脚湿脚”政策,即根据美国《古巴难民调整法案》,如果一名古巴人成功横渡佛罗里达海峡,踏入美国领土,就属于“干脚”,自动获得“政治避难”资格,一年后可得到美国绿卡,将来还可能有美国国籍;但如果这个人在海上被美方拦截,哪怕是已到桥墩下,只要双脚没上岸,就属于“湿脚”,将被遣返回古巴。

佛罗里达海峡风高浪急,多少古巴偷渡客在这条不归路上丧生鱼腹。加上美国海岸警卫队快艇、直升机的严密巡查,穿过佛罗里达海峡“干脚”上岸美国的概率不高。

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自从厄瓜多尔将美洲大陆的大门向古巴人敞开,更多古巴移民选择了穿越厄瓜多尔、哥伦比亚、中美洲和墨西哥的曲折繁复路线。

据古巴海关边检办公室统计,2014年10月1日至2015年9月30日,有约3.1万名古巴人离境前往美国,比前一年同期增长了30%。其中,大约2.3万人从美洲大陆跨越美墨边境前往美国。

古巴距离美国最南端的基韦斯特仅151公里,但从厄瓜多尔一路北上,辗转至美墨边境,全程大约7700公里。

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一路上,古巴移民要穿越哥伦比亚与巴拿马边境原始的深山密林,通过贩毒集团和各路武装盘踞的危险地带。这条旅程从一开始就遍布艰难险阻,充斥着欺骗、敲诈、暴力、流弹和绑架危险。

【一场人道主义危机与中美洲的争吵】

这条充满磨难的古巴移民“北上”之路,引发了一场国际人道主义危机。这要从去年11月10日,哥斯达黎加警方捣毁一个人口走私跨国团伙说起。

这一团伙向取道哥斯达黎加的古巴移民,收取7000美元至1.5万美元的偷渡费。团伙被捣毁后,大量古巴人失去蛇头为其接头,困在哥斯达黎加与南部邻国巴拿马的边境,短短三天就聚集了上千人。11月13日,哥移民局决定给这些人签发为期7天的特殊过境签证。

但是,11月15日,哥斯达黎加北部邻国尼加拉瓜对古巴移民关闭边境,派军队把守边境口岸。

如今,大约50天过去,滞留在哥尼边境的古巴移民已累积至8000人,另有约1000名古巴人滞留在哥巴边境。

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临时安置点人满为患,有人则开始在边境乞讨,也有人求助于尼加拉瓜蛇头。向蛇头缴纳大约1200美元后,他们中少数人穿过尼加拉瓜抵达了洪都拉斯,继续向北之路。但更多人在暗夜中被蛇头抛弃荒野,或翻山越岭12小时、抵达尼首都马那瓜后,被军警抓住,驱逐回哥斯达黎加。

为解决这场愈演愈烈的人道主义危机,移民路线沿途的中美洲各国外长多次会晤,但总是难以达成共识。继尼加拉瓜之后,危地马拉和伯利兹相继向古巴移民关闭大门。

这件事险些让中美洲国家之间闹翻。去年12月在萨尔瓦多举行的第48届中美洲一体化体系首脑会议上,因为尼、危、伯三国不肯合作,哥斯达黎加宣布从政治层面退出中美洲一体化体系,仅保留经贸和技术等层面的沟通。不久后,受限于接纳能力,哥斯达黎加停止向古巴移民签发过境签证。

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在多方呼吁下,12月28日,中美洲各国官员在危地马拉会晤并达成一致,出炉“试点计划”,决定让古巴移民搭乘飞机越过尼加拉瓜,在萨尔瓦多降落,再经由陆路穿越危地马拉,前往美墨边境。机票和大巴等费用由移民自行承担。

哥斯达黎加总统发言人毛里西奥·埃雷拉接受记者采访时说:“最终取得的成果,是为那些古巴移民找到一种安全、合法、有尊严、人道的方式,继续他们的旅途。”

【“干脚湿脚”实为“夺命无影脚”?】

面对目前滞留在哥斯达黎加境内的约8000名古巴移民,航空公司的运力十分有限。“试点计划”技术层面的细节还有待商榷,能否解决危机仍存未知。

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12月29日,哥外长曼努埃尔·冈萨雷斯与美国得克萨斯州联邦众议员凯·格兰杰会晤。格兰杰是到哥尼边境了解移民困境的得克萨斯州代表。冈萨雷斯在会晤后说,“试点计划”只是权宜之计,远非长久的解决办法。

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